中央经济工作会议12月16日至18日在北京举行



。习近平在会上发表重要讲话，总结2020年经济工作
，分析当前经济形势，部署2021年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署
，并作了总结讲话
。明年经济工作怎么干
？

■ 强化国家战略科技力量

1. 充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用
，坚持战略性需求导向
，确定科技创新方向和重点
，着力解决制约国家发展和安全的重大难题；

2. 要发挥新型举国体制优势，发挥好重要院所高校国家队作用
，推动科研力量优化配置和资源共享；

3. 要抓紧制定实施基础研究十年行动方案，重点布局一批基础学科研究中心

，支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心




；

4. 要发挥企业在科技创新中的主体作用

，支持领军企业组建创新联合体
，带动中小企业创新活动；

5. 要加快国内人才培养
，使更多青年优秀人才脱颖而出





；

6. 要完善激励机制和科技评价机制



，落实好攻关任务“揭榜挂帅”等机制

；

7. 要规范科技伦理
，树立良好学风和作风，引导科研人员专心致志
、扎实进取；

■ 增强产业链供应链自主可控能力

8. 实施好关键核心技术攻关工程

，尽快解决一批“卡脖子”问题；

9. 在产业优势领域精耕细作
，搞出更多独门绝技




；

10. 要实施好产业基础再造工程

，打牢基础零部件



、基础工艺、关键基础材料等基础



；

11. 要加强顶层设计、应用牵引、整机带动，强化共性技术供给
，深入实施质量提升行动
；

■ 坚持扩大内需的战略基点

12. 必须在合理引导消费

、储蓄


、投资等方面进行有效制度安排


；

13. 扩大消费最根本的是促进就业


，完善社保
，优化收入分配结构
，扩大中等收入群体


，扎实推进共同富裕；

14. 要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来







，有序取消一些行政性限制消费购买的规定，充分挖掘县乡消费潜力
；

15. 要完善职业技术教育体系，实现更加充分更高质量就业；

16. 要合理增加公共消费，提高教育、医疗
、养老
、育幼等公共服务支出效率；

17. 要发挥中央预算内投资在外溢性强

、社会效益高领域的引导和撬动作用
，激发全社会投资活力；

18. 要大力发展数字经济




；

19. 加大新型基础设施投资力度




；

20. 要扩大制造业设备更新和技术改造投资；

21. 要实施城市更新行动，推进城镇老旧小区改造
；

22. 建设现代物流体系；

23. 要加强统一规划和宏观指导




，统筹好产业布局

，避免新兴产业重复建设








；

■ 全面推进改革开放

24. 要深入实施国企改革三年行动


，优化民营经济发展环境，健全现代企业制度，完善公司治理


，激发各类市场主体活力

；

25. 要放宽市场准入
，促进公平竞争






，保护知识产权，建设统一大市场

，营造市场化

、法治化
、国际化营商环境
；

26. 要健全金融机构治理
，促进资本市场健康发展，提高上市公司质量，打击各种逃废债行为
；

27. 要规范发展第三支柱养老保险；

28. 要积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定





；

29. 要大力提升国内监管能力和水平
，完善安全审查机制
；

30. 重视运用国际通行规则维护国家安全；

■ 解决好种子和耕地问题

31. 要加强种质资源保护和利用



，加强种子库建设；

32. 要尊重科学


、严格监管，有序推进生物育种产业化应用；

33. 要开展种源“卡脖子”技术攻关
，立志打一场种业翻身仗
；

34. 要牢牢守住18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”
、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡


；

35. 要建设国家粮食安全产业带

，加强高标准农田建设
，加强农田水利建设

，实施国家黑土地保护工程；

36. 要提高粮食和重要农副产品供给保障能力；

37. 要加强农业面源污染治理；

■ 强化反垄断和防止资本无序扩张

38. 国家支持平台企业创新发展



、增强国际竞争力

，同时要依法规范发展
，健全数字规则
；

39. 要完善平台企业垄断认定
、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范
；

40. 要加强规制

，提升监管能力


，坚决反对垄断和不正当竞争行为
；

41. 金融创新必须在审慎监管的前提下进行；

■ 解决好大城市住房突出问题

42. 要坚持房子是用来住的

、不是用来炒的定位；

43. 要高度重视保障性租赁住房建设


，加快完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利

，规范发展长租房市场
；

44. 土地供应要向租赁住房建设倾斜，单列租赁住房用地计划
；

45. 探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房
，国有和民营企业都要发挥功能作用
；

46. 要降低租赁住房税费负担，整顿租赁市场秩序，规范市场行为，对租金水平进行合理调控




；

■ 做好碳达峰


、碳中和工作

47. 要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案

，支持有条件的地方率先达峰


；

48. 要加快调整优化产业结构
、能源结构
，推动煤炭消费尽早达峰

；

49. 大力发展新能源


，加快建设全国用能权



、碳排放权交易市场

，完善能源消费双控制度








；

50. 要开展大规模国土绿化行动，提升生态系统碳汇能力。

本文来源
：央视新闻（ID

：cctvnewscenter）